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聚焦全国两会——代表委员眼中的民航服务

旅程天下 发表于:2018-03-06 14:00

过去一年,民航领域发生了诸多变化,先是国际航权引入竞争机制,后又开放了机上电子设备禁令,旅客可以在机舱里上网冲浪,接着是一波又一波的航空领域混改。与此同时,一些航空领域的问题也有所凸显。航班延误投诉居高,三亚机票过万元且一票难求,暴露出旅行需求和航空运力和服务的结构性失调短板。

对于上述热点问题,两会期间,来自民航领域的代表、委员予以了关注。根据公开资料显示,今年的两会共有民航系统人大代表5人、政协委员11人,他们的提案或建议大多与这些相关。此外,热门旅游目的地城市人大代表也就其中个别问题予以回应。

航空公司

刘绍勇:混改参与全球竞争

3月4日,全国政协委员、中国东方航空集团公司董事长、党组书记刘绍勇在参与政协经济组小组讨论中表示,东航集团已经向国务院国资委党委提交关于集团公司层面推进混合所有制改革的申请报告。

去年6月,东航物流宣布引进联想、普洛斯、德邦、上海绿地等四个外部投资者,共计持有东航物流45%的股份。此外,公司东航核心员工持有10%的股份。混改完成后,东航产投代表的国资持股比例下降到45%。其实,2017年,国有航空公司也均加入这场混改,国航引入顺丰,南航向美航发行股份,因此,2017年也被称为“混改年”。

2016年早些时候,东航发布公告称,向不超过10名无关联关系的特定投资者非公开发行不超过23.29亿股A股股票,募集资金不超过150亿元,当时其获得了携程30亿元人民币定增。

刘绍勇表示,混改极大地释放生产的活力和人的动力,更好地服务国家经济社会发展和改革开放,特别是有利于集团公司更好地参与全球竞争。

王煜:增加空域资源 提升准点率

近年来,我国民航服务质量工作虽然取得了较好成绩,但行业快速发展和资源保障能力不足的矛盾日益突出,极端天气等对航班正常的影响不断增加,航班延误及延误后服务问题较多。航局数据显示, 2017年,民航局消费者事务中心共受理各类投诉24738件,投诉内容集中在航班延误和延误后的服务上,反映最突出的还是航班延误信息告知不及时、不透明。

对于航空公司如何提升航班准点率的探索,全国政协委员、春秋航空董事长王煜给出了自己的建议,他表示,首先,从航空公司方面讲,应该从自身做起,加强精细化管理。其次,在旅客的体验方面,既能做到准时接载,又不影响客沉睡魔咒人的体验,通过大数据分析乘客迟到登机原因,派工作人员前去提醒。

此外,王煜认为航线拥挤也加大了航班延误率,这同样也影响了我国民航产业的服务质量和发展质量,不符合民航发展的总体目标。

为此,王煜提出三点建议,增加空域资源,解决急迫问题。针对目前空域紧张问题比较突出的机场、航线,尽快制定措施新增航路航线,增加空域通行能力。围绕国家规划和枢纽机场建设,逐步放开枢纽机场周边空域。进一步增加终端区域空域的资源灵活使用程度,提高机场运行效率。加大新技术新装备的投入,提高空管技术水平和管理能力。通过加大空管技术研究的投入、设立专门的课题、增加设施设备的预算,从技术能力保障能力上提高国家整体的空域管理能力,保障国防和经济建设需要。推动空域资源改革,进一步增强空域资源管理的协同性与联动性,努力提高民航运行效率。

国际机场

钱凯法:建设航空机场空管互联互通机制

和王煜的提案关注类似,全国人大代表、南京禄口国际机场党委书记、董事长钱凯法在旅客候机体验上予以关注,他的提案建议则围绕智慧机场展开。关于智慧机场,钱凯法建议,“智慧机场”建设不仅需要硬软件投入,更需要项层设计的支持,建议统一规范和标准,并出台相配套的政策措施。同时,针对航空公司、机场、空管不同的隶属关系、行业内还存在信息孤岛的现象。他建议,建立起跨层级、跨系统、跨部门的信息资源共享和协同运行机制,加强业内的协同和合作,实现信息互联、互通和共享,为“智慧机场”建设奠定坚实基础。

目的地城市

阿东:扩容扩建解决缓解一票难求

今年春节期间,三亚凤凰机场去往北京、深圳、广州、成都、重庆等多个城市的机票紧张,仅少数航班剩余头等舱或公务舱,一张机票甚至要上万元。面对这一话题,全国人大代表、三亚市市长阿东在接受媒体采访时予以了回应。

阿东表示,解决这一问题,三亚市既有近期考虑,也有远期打算。当前要进一步提升三亚凤凰机场航班容量,内部挖潜,短期内缓解航班紧张的局面;长远看要加强航空基础设施建设,从根本上解决三亚凤凰机场发展的瓶颈问题,包括本身机场的建设问题以及二期建设问题,同时要在海南岛统筹考虑,充分利用其它机场的吞吐能力,包括海口机场、博鳌机场,缓解三亚机场一票难求的情况。

本文综合自中国之声、经济之声、中国民航网、扬子晚报